大悟一中是全省60所重点中学之一，又是省级文明单位，现有65个教学班，学生人数6000余人，教职工380人，学校占地总面积330余亩。坐落在环水之滨，是一所优美的园林式学校。作为全县的最高学府，为各级领导所重视，为全县人民所瞩目。近几年，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体指导下，在校党委的高度重视下，在全校师生的大力配合下，我校认真贯彻落实中央和省、市关于加强社会综合治理工作的系列指示精神，以创建安全文明单位为载体，坚持一手抓教育，一手抓稳定，立足高起点、高标准、高要求，按照“着眼长远，统筹规划，分步实施，求真务实”的工作思路，全面落实社会治安综合治理的各项措施，在创平安单位，创平安校园方面进行了大量扎实细致的工作，取得了阶段性成绩，现将有关工作汇报如下：
一、领导重视，全员参与，群防群治，形成综合治理的大气候。
综合工作是关系到学校教学秩序，师生员工人身安全，国家和个人财产安全的一项重要工作，是全面贯彻教育方针，不断提高教育教学质量的重要保证。
首先，健全机构，形成有机的治理网络。学校领导高度重视上级的指示精神并迅速行动，成立了以校长付友明同志为组长的安全文明校园领导小组，下设工作专班，由副书记陈怀政同志，副校长岳敬同志负责创建的日常工作；校委会多次召开了专题办公室会议，强化领导小组职责，明确班子成员具体职责，学校与多处室以及班主任政，政教处与保安、宿舍管理员层层签订了安全管理责任书，完善了以政教处为主导，年级、班级为主体的学生安全管理格局；在“安全文明校园领导小组”的领导下，学校成立了以政教处、总务处、保卫科、宿管科、个年级师生为骨干的“大悟一中护校队”；多班成立了治保小组，学生寝室配备了专职治保联防队员，各年级实行班级轮流值周制，建立了以政教处为主导，全体师生为主体，保安人员为主力的有机综合网络；实行学校、年级、班级、保卫科、宿管科五级值班制度，全天候全方位地进行立体、交叉式的巡逻检查，确保校园平安。
2、广泛宣传。提高认识，形成声势浩大的舆论气氛。
学术交流充分利用多种宣传阵地和宣传工具，广泛宣传综合治理，创建安全文明校园的重大意义、目标和任务，号召体体师生全员参与，群防群治，增强创安意识，营造创安氛围，形成强劲的综治气候。具体做法如下：①2005年8月挂横幅“打击违法犯罪，创安全文明校园”；②同月组织一班人到学校周边废品收购站举行法制宣传；③2005年9月，学校组织了法制宣传讲座；④2005年10月，学校派人到县委党校参加了预防爱滋病知识讲座；⑤经常利用国旗下的讲话、宣传栏、黑板块进行宣传；⑥积极参加县市举办的消防保险知识大赛，并取得第三名的好成绩。
3、制定目标，引导全员齐抓共管，形成强大的综治合力
学校及及周边环境综合治理实行目标管理，综合工作不动摇，人人肩上有指标，这个思路具有较强的导向性、激励性和可操作性，可以减少工作的盲目性和随意性。在目标制定的过程中，根据学校行业特点，制订了总标目标，条块目标和个人目标，领导小组定期检查反馈目标实施的状况，及时纠正偏离目标的行为，确保目标如期实现，全员讲政治、讲学习、讲正气，全面树立科学的综治观，遵纪守法，文明待人，团结互助，乐于奉献，形成了强大的综治合力。
4、形成特色，抓住龙头，大力实施精神文明创建工程
加强精神文明建设和法制建设，是综治工作的纲领，是实现长治久安的巨大动力。在精神文明建设中，学校结合周边环境综合治理的性质、目的和要求，建立了科学的创建体系，健全了完善的规章制度，形成了有机的活动系列，积极开展文明集体、文明班级、文明教室、文明寝室、文明个人和“十星家庭”、“十无学校”的创建活动，定期评比，年终总结，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，从而不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，我校无违法乱纪事例发生，还涌现出舍己救人、拾金不昧、勇扑火灾、济贫解困、捐款救灾的许多可歌可泣的感人事迹。
二、建章立制，科学运作，打造过硬队伍，构筑护校的铜墙铁璧
校园周边环境综合治理工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，形成具有指导性、制约性和可操作性的管理体系，才能使综治工作不走过场，不流于形式，真正取得实效。
结合我校综治工作的实际，我们制定了《保卫科岗位职责》、《保卫科长岗位职责》、《保安人员岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》、《治安保卫工作暂行规定》、《治保公约》、《学生宿舍管理规定》、《教学楼管理规定》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，我校综治领导小组实行定期问责任制，即定期组织相关人员就各项制度掌握的程度进行理论考查，定期组织工作专班对治保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。发现治保人员玩忽职守，违反规章制度的，及时给予严肃处理，决不姑息、迁就。
学校治安室保卫人员是学校治安工作的主力军。他们的思想素质和业务素质的优劣，直接关系到学校治安的稳定与否。为此，我们还制定了《治保人员管理办法》。《办法》中明文规定，在选定治保人员时，严把质量关。随着社会的发展和科学的进步，作案对象朝着低龄化、智能化、多样化的方向发展，治保人员必须更新知识，具有较高的业务技能。《办法》中拟写定期轮派治保人员参加各级公安机关的政治及为业务集训，不断提高自身素质；不定期组织他们学习各种政策法规，努力增强他们的法制观念，守法执法，善于运用法律武器，捍卫国家财产和师生的人身安全；每周集中治保人员学习有关理论和青少年违法犯罪的典型事例，分析新时期治保工作的特点，研究制订防范措施，努力优化治理效果。
我校治保人员的素质，因此得到了较大幅度的提高，他们忠于职守，严加防范，雷厉风行。近几年来，追回学校、老师、学生被盗的财产价值6000余元，制止不法歹徒来校行凶殴打学生的事件10多起，解决学生纠纷近50多件，为学校教学创建出一个稳定、宽松的治安环境，真正起到了保护神的作用，受到了师生的普遍好评。
三、认真查找问题，严加防范，采取得力举措，有效整治，效果满意。
基层周边环境综合治理，必须坚持以预防为主、防治结合的方针，必须坚持以预防为主、防治结合的方针，勤于查，精于防，严于治，才能取得较好的治理效果。为保证学校有一个安定的教育教学环境，在校委会的统一部署下，学校采取了一系列措施，及时堵塞管理漏洞，主要做法如下：
一是强化出入管理，查控流动人员。学校要求师生一律佩戴校园卡，凭证出入，无证者谢绝入校，如有特殊情况，须进入校园的，须在门卫处登记，领取临时出入证，方可入内。外来车辆严禁驶入校园，如有特殊情况须时入校园，经允许后在指定位置停放，不得进入教学区。来客如须进入学生寝室，须经宿舍管理员许可。并登记后，方可入内。除学校检查人员，维修人员外，男士一律不准进入女生宿舍，女士一律不准进入男生宿舍，盘查形迹可疑的人员，如携带大量物品出校园者须报告保卫科经审查后方可离开。仅今年，就查处了3起学校公物不正当外漏现象，有力地保证了师生员工的人身安全和国家、个人的财产不受侵害。
二是强化宿舍管理。学校新成立宿管科，由明家璋科长专人负责。师生进入学生宿舍必须严格遵守出入制度，学校定期组织老师检查学生就寝情况并做好记载，及时发现安全隐患并报告学校。增补宿舍管理员至10人，每栋楼2人，负责卫生、安全、监督、教育，宿舍管理员实行一周一汇报制度，如有重大问题，须及时向学校反映。针对查找的各种安全隐患，学校立马组织人员维修、整改，迅速排除各种隐患。
三是强化保卫职能，及时排查多种治安问题。学校安排专人负责学校保卫工作，与保卫人员签订目标管理责任书，并注重落实情况，在门卫值班方面，要求门卫值班人员24小时在岗，实行出入制度，做好来客来访登记；另一方面，实行全天候巡逻制度，对重点部位定点、定人、定责任。在上课期间，配合宿舍管理员清查滞留宿舍学生，并及时处理；晚上清查学生就寝情况，对违纪学生进行登记并按学校要求作相应处理，学校保卫科工作人员人手一本工作手册，对发现的问题随时加以记载，每星期集中汇报，并做好情况统计。
四是开展多层次的专项整治行为，以举办学习班等形式对违纪学生进行跟踪教育。
学校要求，对违纪学生，班主任、年级、政教处、学校都要心中有数，实行违纪学生登记制度。自开学以来，学校组织实施了“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“防盗安全周”、“文明守纪周”、“预防禽流感周”等多层次、高密度的专项整治行动，有力地打击了违纪学生的器张气焰，实现了校纪校风的根本好转。对违纪学生由年级、政教处、学生组织开办学习班，进行思想教育，使学生认识到自己的错误，明确违纪可耻，守纪光荣，从而树立鲜明的荣辱观。对违纪情节严重的学生，经学校研究，给予相应的纪律处分，让其他学生引以为戒。学校还经常性地利用多种形式开展对“双差生”的帮教活动，培养他们树立正确的成人成材意识。一年来，学校已举办了4期再教育学习班，对36名违纪学生进行了集中学习改造，处分了严重违纪学生10余人。全校确定的帮教对象共计58人。其中12人为重点帮教对象，并聘请法制干部前来给他们进行法律常识辅导，增强了他们的法制观念。
五是经常开展形式多样的安全教育，提高学生的自我保护能力。
学校请司法干部来校作法制报告、法律知识讲座，使学生增强预防意外情况发生的意识，掌握意外情况下自我防护的技能，让学生懂得履行法律赋予自己的义务，行使法律规定的权利。
六是积极配合公安机关，消防机关掌握了解有违法倾向的学生的情况。做好记载并进行教育转化工作。并分别于10月对校内外进行了两次大面积的调查摸底和问卷调查，掌握了大量的有价值的治安线索。协助消防机关排除火灾隐患，并进行相应防火、救生知识教育，培训业余消防他员的消防知识和技能，正确使用灭火器，准确装置消防水平。
经过大量扎实而又细致的工作，我校综合治理取得了显著成效，各方面步入良性发展的轨道，主要表现在：一是学生组织纪律性明显加强，学习兴趣更加浓厚；二是学生文明礼貌意识加强了；三是学校教书育人的内外环境得到明显的优化；四是学生的各种安全防范意识加强了；五是在上级有关部门的大力支持和帮助下，周边环境得到了一定程度的净化。
四、存在的主要问题和相关建议
经过各方面的齐抓共治，学校周边环境综合治理取得了阶段性成果，但由于多方面的原因，仍存在一些问题，影响了学校的管理，干扰了学校正常的教育教学秩序。现将主要问题作如下汇报：
一是学校周边网吧有时仍对学生开放，影响部分学生的学习和健康成长。
二是校园内仍有四户居民未搬迁。
校园东北侧四户未搬迁居民住房影响校园规划进度及围墙合拢,影响校容校 貌，学校无法实行全封闭式管理.
三是学校周边违规摆摊设点屡禁不止，出租房屋问题突出。
1．学校南部围墙外沿河路边有多处移动摊点和固定摊点经营餐饮，为卫生安全隐患；
2．周边有多家住户向学生出租房屋，并成为许多学生的地下食堂，为重大安全隐患。
以上提出的问题还请各级领导继续予以关心并综合会诊，以期得到妥善的解决。
我们决心借此次综治的东风，励精图治，在进取中摸索，在摸索中进取，抓住机遇，迎接挑战，把我校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育。